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公民科公布等級描述 教師推算考生易「達標」
取代通識教育科必修必考的公民與社會發展科,試卷簡化並改評級為「達標/不達標」。繼樣本試卷後,考試及評核局昨公布該科「達標」等級描述與考生作答示例,顯示達標考生須對重要知識有基本理解、辨識及處理資料等,惟無顯示評分與未達標答卷。有公民科教師直言不收貨,認為無助釐清評級,亦有教師推算全港逾八成半學生都能達標。

繼去年公布公民科樣本試卷和評卷參考後,考評局昨交代暫定的等級描述,指出「達標」考生的典型表現,包括展示對該科重要知識具基本理解、應用相關知識對課題作基本分析、從一些角度解釋個人、社會、國家、人文世界及物質環境的相互關聯和依存,展示辨識及處理相關資料的基本能力,提出以證據為基礎的論點,並作簡略論證,以及有效地傳達簡單意念。
須以證據為基礎論點

公民科首份考生作答示例,只列出「達標」考生在資料回應題的表現,考生答題多摘錄題目提供的資料內容,例如佔八分的分題,問及學校教育對培養本港青少年國家觀念的重要性,示例考生根據資料列出學校舉辦國家安全教育日、升旗禮等活動,促進學生對國家的認識,有助建立身分認同等。評語指考生「能提出論點,並以資料為論據,作出簡略的論證」,提出學校場景中的活動,展示考生對重要知識具基本理解,亦能有效地傳達簡單意念。

不過,考評局未提供「不達標」的考生表現示例,而「達標」考生到底得分多少、全卷取得「達標」的分數綫為何,外界無從得知。考評局消息人士指,沒有評分和不達標的表現示例屬慣常做法,「其他甲類科目最低也只有第一級示例,其他被視為不予評級,所以不會有參考,很多教師誤會公民科有兩級,其實我們認為只有『達標』一級。」

公民科科目委員會主席劉智鵬亦不諱言,今次特意只顯示「達標」例子,冀回應學界一度擔心難達到達標的憂慮,至於以後會否公布評分版本尚待研究,「始終這科的目標並非衡量學生分數高低,而是能否從學習中有得?。」他亦將公民科類比音樂和體育等術科,沒有一定分數標準,只為方便評核才有量化分數,有關「分數界綫」相信會在公開試前訂定,目前仍在持續研究中。
「分數綫」仍在研究

不過,有公民科教師認為考評局做法並不理想,香港道教聯會青松中學助理校長兼公民科科主任洪德銘,直言對這份示例不收貨。他認為是次公布的等級描述和考生示例,雖讓師生知道何謂「達標」,但如何取得「達標」卻非一蹴而就,「始終師生需要得悉評分準則,以便知道題目如何作答能取多少分,會影響學生在應考時的時間分配策略。」

香港管理專業協會羅桂祥中學通識教育科科主任黃信義則認為,示例反映「達標」等級,大約落在現時通識教育科的第二至第三級之間,「按此標準,保守估計全港約八成半以上學生都能達標,考生作答很普通,部分如搬字過紙。」他認為公民科教師將按此調整教學策略,「既然不難達標,能力較佳的學生不會有考核壓力,反而就要?重如何有策略地教學,以其他課外活動提高學生的學習興趣。」