職場升呢 | 何謂理想的「智慧城市」？

近年不少國家都大力推動智慧城市，期望善用各種資訊科技或創新意念，整合城市的組成系統和服務，以提升資源運用的效率，優化城市管理和服務，以及改善市民生活質素。然而， 要打造一個智慧環境，在城市規劃上是需要透過網絡和遙距監控技術，政府從而能夠充分掌握及分析城市的天氣狀況、資源運用的程度和道路交通狀況等數據，因而調節及善用社區的資源，實現節能減排，減低環境足迹，提升環境的可持續性。

本來這是大勢所趨的發展方向，然而部分政府為了收集更多數據作分析時，便需要安裝更多感應器及遙距監控，令市民開始擔心其用途，而當中最大問題是涉及私隱，最後導致不再信任政府。其中一個例子，是加拿大政府於2017 年與Google 合作，首階段在多倫多開發Quayside 智城，可惜波折重重，問題在於Quayside 全區部署各類感測器，不但可實時監測行人活動，還可偵測到公園長椅上是否有人遺下東西、或是垃圾桶有否溢出垃圾，因而被外界質疑嚴重侵犯個人私隱。

另一例子便是特區政府早前安裝的智慧燈柱，其計畫本是2017 年特首林鄭月娥在《施政報告》提出為期三年的「多功能智慧燈柱試驗計畫」，目的是配合第五代（5G）流動通訊服務基礎建設，並提供便捷訊息服務及收集各類實時城市數據，屬於《香港智慧城市藍圖》項目之一。可是，計畫推出後引發大眾對私隱及政府收集數據的疑慮，加上《逃犯條例》修例爭議令政府管治出現信心危機，連帶智慧燈柱的政策亦受質疑。另一個疑慮，是燈柱的RFID 技術，因新身分證具備同樣技術，部分人擔心燈柱可識別到自己的身分及行經地點。

隨着內地自2014 年逐步落實社會信用體系，當中包括以監控鏡頭輔助社會信用評分制度，世界各地更多人關注智慧城市的發展，會否為了因社會變得更智慧化後而失去了私隱作為代價？

筆者認為，智慧城市的目標是善用科技改善生活質素或解決都市挑戰，坦白而言，若然未能收集實時城市數據，確實會影響提升社會服務，如公共交通班次、公共服務的輪侯時間等。因此，政府作為數據的收集及發放者，必須開誠布公，清晰地交代數據的處理，做足市民的諮詢，主動採取預防措施，衡量如何發揮科技的功能的同時，不會成為個人私隱的隱患。